Page 2 - หนังสือรายงานกิจการประจำปี 2558
P. 2
หลักการ อุดมการณ์ วิธีการสหกรณ์ สหกรณออมทรัพยกรมชลประทาน จำกัด
หลักการสหกรณ์ (Cooperative Principles)
หลักการสหกรณ์ คือ “แนวทางที่สหกรณ์ยึดถือปฏิบัติเพื่อให้คุณค่าของสหกรณ์เกิดผลเป็นรูปธรรม” ซึ่งประกอบ
ด้วยหลักการที่สำาคัญรวม 7 ประการ กล่าวคือ
หลักการที่ 1 การเป็นสมาชิกโดยสมัครใจและเปิดกว้าง (Voluntary and Open Membership)
สหกรณ์เป็นองค์การแห่งความสมัครใจ เปิดรับบุคคลทั่วไปที่ใช้บริการสหกรณ์ได้และเต็มใจจะรับผิดชอบใน
ฐานะสมาชิก เข้าเป็นสมาชิกโดยปราศจากการกีดกันทางเพศ ฐานะสังคม เชื้อชาติ การเมือง หรือศาสนา
หลักการที่ 2 การควบคุมโดยสมาชิกตามหลักการประชาธิปไตย (Democratic Member Control)
สหกรณ์เป็นองค์การประชาธิปไตยที่ควบคุมโดยมวลสมาชิกผู้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการกำาหนดนโยบายและ
การตัดสินใจบุรุษและสตรี ผู้ที่ได้รับเลือกตั้งจากที่ประชุมใหญ่ให้เป็นผู้แทนสมาชิก ต้องรับผิดชอบต่อสมาชิก ในสหกรณ์
ขั้นปฐมสมาชิกมีสิทธิ์ในการออกเสียงเท่าเทียมกัน (สมาชิกหนึ่งคนหนึ่งเสียง) สำาหรับสหกรณ์ในระดับอื่นๆ ก็ดำาเนินการ
ตามแนวทางประชาธิปไตยเช่นเดียวกัน
หลักการที่ 3 การมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจของสมาชิก (Member Economic Partcipation)
สมาชิกมีส่วนร่วมในการลงทุน (ซื้อหุ้น)ในสหกรณ์ตนเองอย่างเสมอภาคกันและมีส่วนในการควบคุมการใช้เงิน
ทุนของสหกรณ์ตามแนวทางประชาธิปไตยทุนของสหกรณ์อย่างน้อยๆส่วนหนึ่งต้องเป็นทรัพย์สินส่วนรวมของสหกรณ์ โดย
ปกติสมาชิกจะได้รับผลตอบแทน (ถ้ามี) ในอัตราที่จำากัดตามเงินลงทุน(หุ้น) ที่กำาหนดเป็นเงื่อนไขของการเข้าเป็นสมาชิก
สมาชิกสามารถจัดสรรเงินส่วนเกินของสหกรณ์ • เพื่อวัตถุประสงค์อย่างหนึ่งหรือทุกอย่างตามข้อบังคับ ดังนี้ คือ
• เพื่อพัฒนาสหกรณ์โดยอาจกันไว้เป็นทุนสำารองซึ่งอย่างน้อยๆจะต้องมีส่วนหนึ่งที่นำามาแบ่งปันกันไม่ได้
• เพื่อตอบแทนแก่สมาชิกตามสัดส่วนของปริมาณธุรกิจที่สมาชิกได้ทำากับสหกรณ์เพื่อสนับสนุนกิจกรรมต่างๆ
ที่มวลสมาชิกเห็นชอบ
หลักการที่ 4 การปกครองตนเองและความเป็นอิสระ (Autonomy and Independence)
สหกรณ์เป็นองค์การที่พึ่งพาและปกครองตนเอง โดยการควบคุมของสมาชิกหากสหกรณ์จะต้องมีข้อตกลง
ผูกพันกับองค์กรอื่นใด ซึ่งรวมถึงหน่วยงานของรัฐบาลด้วย หรือจะต้องเพิ่มเงินลงทุน โดยอาศัยแหล่งเงินทุนจากภายนอก
สหกรณ์จะต้องกระทำาการดังกล่าวภายใต้เงื่อนไขที่มั่นใจได้ว่ามวลสมาชิกจะยังคงธำารงไว้ซึ่งอำานาจในการควบคุมสหกรณ์
ตามแนวทางประชาธิปไตยและสหกรณ์ยังคงดำารงความเป็นอิสระ
หลักการที่ 5 การให้การศึกษา การฝึกอบรมและสารสนเทศ (Education Training and Information)
สหกรณ์พึงให้การศึกษาและการฝึกอบรมแก่สมาชิก ผู้แทนสมาชิกที่ได้รับการเลือกตั้ง ผู้จัดการและเจ้าหน้าที่
สหกรณ์ เพื่อให้บุคลากรเหล่านี้สามารถมีส่วนร่วมพัฒนาสหกรณ์ของตนเองได้อย่างมีประสิทธิผล และพึงให้ข่าวสารแก่
สาธารณชนโดยเฉพาะอย่างยิ่งเยาวชนและบรรดาผู้นำาทางความคิดในเรื่องคุณลักษณะและคุณประโยชน์ของสหกรณ์
หลักการที่ 6 การร่วมมือระหว่างสหกรณ์ (Cooperation among Cooperatives)
สหกรณ์สามารถให้บริการแก่สมาชิกอย่างมีประสิทธิผลสูงสุด และเสริมสร้างความเข้มแข็งให้แก่ขบวนการ
สหกรณ์ได้ โดยร่วมมือกันในระดับท้องถิ่น ระดับชาติ ระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ
หลักการที่ 7 ความเอื้ออาทรต่อชุมชน (Concern for Community)
สหกรณ์พึงดำาเนินกิจการต่างๆเพื่อการพัฒนาชุมชนให้มีความเจริญยั่งยืนตามนโยบายที่มวลสมาชิกเห็นชอบ
“อุดมการณ์สหกรณ์” (Cooperative Ideology)
อุดมการณ์สหกรณ์ คือ “ความเชื่อร่วมกันที่ว่าการช่วยตนเองและการช่วยเหลือซึ่งกันและกัน ตามหลักการ
สหกรณ์ซึ่งจะนำาไปสู่การกินดี อยู่ดี มีความเป็นธรรม และ สันติสุขในสังคม”
“วิธีการสหกรณ์” (Cooperative Practices)
วิธีการสหกรณ์ คือ “การนำาหลักการสหกรณ์มาประยุกต์ใช้ในการดำาเนินกิจกรรม ทางเศรษฐกิจและสังคม เพื่อ
ประโยชน์ของมวลสมาชิกและชุมชน โดยไม่ละเลยหลักการธุรกิจที่ดี”
4